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第464部分（第3页）

顾君恩只得硬着头皮出班答道：“启奏陛下，马将军身为主将，丢失兰州，罪无可恕，然情有可原。”

“情有可原？”

“是的陛下，马将军一家几代人，为两朝征战，忠贞爱国，且这次兰州丢失，非马将军失职，其先为流矢所伤，无法再指挥军队，乃有兰州之败，责任不全在马将军。”

秦牧淡淡地说道：“朕相信，朕那位皇姐，绝不希望自己的孙子推卸责任，顾卿，不必有何顾虑，按律当如何处置，就如何处置吧。朕的皇姐那边，朕自会亲自去交代。”

“是，陛下。”

“万将军，你身体尚未全愈，先回去好生将养着吧。”

“臣，谢陛下隆恩，万岁，万岁，万万岁。”

等马万年退出，司马安等人本以为皇帝会说杨观杀人一案，此案现在引发一股有关“无罪假定”和“有罪假定”的风潮，愈演愈烈，市井间现在无不在议论此事。

然而意外的是，秦牧却按住此事不提，转而说起了种树的事情来。

“八百里秦川，滋养了秦汉隋唐。然而自唐之后，关中日渐残破。而黄河下游，亦是频频改道，一次次酿成令人怵目惊心的大灾。

过度的放牧，使很多原本水草丰茂的草原成了沙漠，过度的开垦砍伐，使关中与黄土高原水土流失严重；

诸位大臣，我大秦要立万世基业，就不能光看眼前，关中以及黄河上游地区的水土治理，必须立即展开，减少放牧，减少开垦，严禁砍伐，鼓励植树，这一系列的措施要尽快制定。”

秦牧还没有登基，到关中祭陵时就曾颁旨禁止随意砍代树木，但那时战争未息，大家只当皇帝是一时心血来潮颁布的旨意，都没太在意。

如今听了秦牧这番话，殿中大臣才意识到，皇帝这回是要动真格的了。

司马安暗暗思索着，皇帝压下太子移宫一事，压下眼下的风潮，却转议起治理黄河上游的水土来；

乍看上去皇帝是东一榔头，西一榔头，但司马安反复思量之后，觉得事情没有这么简单，天子恐怕是有一个宏大全面的规划，只是现在还没有浮出水面而已。（未完待续……）

第850章　水土治理

***

农典章属于三品封僵大吏，在大殿上亦有坐位。他经理西京政务，听了秦牧的话，他可谓是首当其冲，于是连忙执笏出班作揖道：“陛下，宋开宝年间，宋太祖念及中关残破，亦曾下旨禁止西北伐木。然收效甚微，且此令没几年便告废驰。

臣细想来，宋初禁令废驰的因由，除了地方官员不够重视外，关键还在于受客观因素的制约。以宋初为例，随着战乱逐渐平息，境内逐步承平，民生迅速恢复，民间置产建房，需要大量木材。

且宋太祖鼓励功臣权贵置豪宅养美妾，高官勋贵无不大兴土木，需求更大，自言以半本论语治天下的赵普，就派家人到西北伐取大量木材。

如此上至宰相，下至普通民众，对木材皆有需求，而西北独禁止砍伐，不法商人又哄抬木材价格，使西北民众不堪重负，终至禁伐诏令形同废纸。

陛下，我朝要在西北禁止伐木，同样面临类似的问题。陛下鼓励工商，加上新式作物的推广，民生恢复迅速。而以前因战乱频繁，民居毁坏极其严重。再过一两年，民生恢复过来，接下去十年内民间势将迎来一个大兴土木的高峰期。

请陛下恕臣斗胆直言，臣所虑者，陛下虽有禁令，但民间需求若不酌情考虑，恐怕陛下的之禁令，将来也难以维持。”

农典章这是要先打预防针了，现在说总好过将来禁不住了，被天子责罚。

秦牧当然知道，民间有需求，要强禁肯定是禁不住的，必须堵与疏双管齐下才行。

民间对木材的需求，最主要的无非是两点，一是作柴草。二是作建房材料。

特别建房用料，用量极为惊人，这个时代的建筑，大部份为木质结构，拿一栋两层小楼来说，通常除了外墙是砖石的外，楼梯，二楼地板，梁柱等，无不是木头的。有的甚至连外墙也是木质的。

对此秦牧早有预案，也提前做了一些布置，否则也不会在今天提这件事。

这时于成龙出班说道：“陛下，要使禁止伐的诏令能落实，首先得减少民间对木材的需求。陛下，就臣就所知，在陕北地区，普通百姓有挖窑洞而居的旧习。

自古以来，陕北就是汉胡杂居的地方。常是烽火连连，百姓经常要迁徙避难，遇到这种时期，就是有钱人家。也不愿建豪宅大院，多数是挖几丈土窑而居，战乱一起，弃之而去。

而土窑挖掘简便。成本低廉，省工省力，冬暖夏凉。臣以为。如果在陕北、陇右等黄土高原适合挖窑洞的地方，大力推行窑洞民居，便能极大了减少民间对木材的依赖。”

听了于成龙的话，秦牧不禁连连点头，他没有去过陕北，上次去陇右一带，虽然也是黄土高原，但那里的百姓没有挖窑洞居住的习惯，以至于他根本没想起窑洞这个低成本，且易行的办法。

“好，于卿所言，甚合朕意。朕知道，要在西北禁伐困难重重，但由于西北日渐残破，水土流失日渐严重，黄河携带的泥沙不断增多，给下游造成了巨大的隐患。

纵观历朝历代，在治理黄河水患方面，无不是耗费巨大的人力物力，但收效却甚微，元末更是因为大力治理黄河水患，导致亡国?

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